現(xiàn)在我們的生活中的很多用品，還有吃的，玩的東西，都可以在網(wǎng)上買(mǎi)到了。很多人也會(huì)找代購(gòu)買(mǎi)國(guó)外的產(chǎn)品，近幾年微商崛起，這是一種新的營(yíng)銷(xiāo)模式，值得推廣，但是微商所銷(xiāo)售的物品，安全問(wèn)題一直令人擔(dān)憂。有人通過(guò)微商購(gòu)買(mǎi)泰國(guó)的減肥藥，吃了后出現(xiàn)很多副作用，經(jīng)檢測(cè)，這些泰國(guó)減肥藥還未過(guò)藥品質(zhì)檢。

1、代購(gòu)未過(guò)審減肥藥獲刑

隨著網(wǎng)購(gòu)熱潮不斷升溫，除各大電商平臺(tái)外，“微商”也日益活躍，專(zhuān)營(yíng)海外代購(gòu)者不時(shí)“刷屏”朋友圈。名包、名表、化妝品、藥品等的代購(gòu)都較為常見(jiàn)，近年來(lái)，數(shù)款來(lái)自泰國(guó)的減肥藥更是受到不少愛(ài)美女性的追捧。

但問(wèn)題也隨之而來(lái)。據(jù)江蘇媒體報(bào)道，2017年底，江蘇一位女士在服用了代購(gòu)的“泰國(guó)dc減肥藥”后，出現(xiàn)心悸、出冷汗、無(wú)法入睡的癥狀，其就診后醫(yī)生稱這些癥狀與服該藥有關(guān)，該藥中一些成分屬于禁藥。

事實(shí)上，微商因代購(gòu)泰國(guó)減肥藥被判刑早有先例。通過(guò)無(wú)訟網(wǎng)搜索公開(kāi)的判決文書(shū)，搜到近6年來(lái)被告人因銷(xiāo)售一些品牌的泰國(guó)減肥藥被判刑的案件有46起，其中不少減肥藥都是通過(guò)淘寶或微信銷(xiāo)售。

上訴判例中， Yanhee、Dermcare、&ldquo、NPP等未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口的泰國(guó)減肥藥多年來(lái)持續(xù)出現(xiàn)，屢禁不止。澎湃新聞發(fā)現(xiàn)，至今仍有微商線上銷(xiāo)售Yanhee、Dermcare等泰國(guó)減肥藥，消費(fèi)者只需填寫(xiě)一張“健康表”，代購(gòu)便會(huì)在泰國(guó)開(kāi)藥并寄回國(guó)內(nèi)。

未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口，微商代購(gòu)泰國(guó)減肥藥獲刑

澎湃新聞搜索到的46起涉泰國(guó)減肥藥刑事案件判決文書(shū)中，其中不少買(mǎi)賣(mài)雙方通過(guò)淘寶、微信等社交平臺(tái)線上交易，賣(mài)家以郵寄方式向買(mǎi)家發(fā)送藥品。

早在2014年，就有杭州的網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)者因代購(gòu)這兩種減肥藥而被判刑。

該案判決書(shū)顯示，2013年初至9月，被告人高某、吳某甲夫婦在杭州市西湖區(qū)家中，通過(guò)淘寶網(wǎng)向他人銷(xiāo)售從泰國(guó)代購(gòu)的然禧牌（yanhee）減肥藥和dc牌（dermcare）減肥藥，銷(xiāo)售金額人民幣250091元。

2013年9月23日，公安機(jī)關(guān)在其家中搜查時(shí)，當(dāng)場(chǎng)扣押了然禧牌減肥藥和dc牌減肥藥共51種（5367顆，貨值14000元）。經(jīng)杭州市食品藥品監(jiān)督管理局認(rèn)定，該51種減肥藥系未經(jīng)批準(zhǔn)而進(jìn)口，均系假藥；且其中8種（463顆）減肥藥中檢出禁止添加的成分“鹽酸西布曲明”，1種（56顆）減肥藥中檢出須經(jīng)批準(zhǔn)才能添加的成分“呋噻米”。

最終，該夫婦二人均被法院判犯銷(xiāo)售假藥罪，高某被判處有期徒刑三年，緩刑四年。吳某甲被判處有期徒刑三年，緩刑三年。

又如，2017年9月，珠海市中院也二審判決了一起此類(lèi)案件。

判決書(shū)顯示，2014年開(kāi)始，被告人鄭某裕及李某奇通過(guò)微信銷(xiāo)售泰國(guó)減肥藥yanhee，由泰國(guó)當(dāng)?shù)氐尼t(yī)生及護(hù)士幫其開(kāi)藥并寄回國(guó)內(nèi)。

2017年6月，該案一審時(shí)，二人均被判處銷(xiāo)售假藥罪。鄭某裕不服上訴，其辯護(hù)人提出，鄭某裕銷(xiāo)售的是未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口的國(guó)外藥品，是“按假藥論處”的藥，比實(shí)質(zhì)假藥的危害小。二審法院采納了該辯護(hù)意見(jiàn)。

最終，二審法院對(duì)一審法院判鄭寶裕犯銷(xiāo)售假藥罪予以維持，但在量刑上有所減輕，原判“有期徒刑三年”改判為“有期徒刑三年，緩刑四年”。

經(jīng)梳理相關(guān)裁判文書(shū)，澎湃新聞發(fā)現(xiàn)此類(lèi)案件中被告人涉及的罪名包括“生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥罪”、“銷(xiāo)售有毒、有害食品罪”、“非法經(jīng)營(yíng)罪”等。

如，浙江紹興中院2017年9月二審判決的一起案件中，被告人陸某輝未經(jīng)工商登記、未獲得經(jīng)營(yíng)許可，低價(jià)購(gòu)入人體內(nèi)服YANHEE減肥產(chǎn)品，通過(guò)微信渠道加價(jià)銷(xiāo)售。涉案減肥產(chǎn)品無(wú)中文生產(chǎn)批號(hào)、生產(chǎn)廠家、檢驗(yàn)合格標(biāo)識(shí)等產(chǎn)品信息，部分購(gòu)買(mǎi)者服用后出現(xiàn)不良反應(yīng)。

該案中，170余位曾通過(guò)微信向被告人購(gòu)買(mǎi)YANHEE泰國(guó)減肥產(chǎn)品的消費(fèi)者出具了證言。

該案11名被告人一審被判銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪或非法經(jīng)營(yíng)罪，二審均被改判“銷(xiāo)售有毒、有害食品罪”，二審法院認(rèn)定，涉案減肥產(chǎn)品不應(yīng)認(rèn)定為藥品。

其原因是，本案無(wú)證據(jù)證實(shí)被告人銷(xiāo)售涉案產(chǎn)品的主要目的是為了預(yù)防、治療肥胖癥等疾病，也無(wú)證據(jù)證明購(gòu)買(mǎi)者主要系出于預(yù)防、治療肥胖癥等疾病為目的而購(gòu)買(mǎi)涉案產(chǎn)品。同時(shí)涉案產(chǎn)品包裝上亦無(wú)“藥品成份”、“適應(yīng)癥或者功能主治”等事項(xiàng)，故不符合《中華人民共和國(guó)藥品管理法》關(guān)于藥品的定義。

仍有微商稱可代購(gòu)：填健康表即可配藥，空運(yùn)發(fā)送

2018年3月14日，澎湃新聞在淘寶網(wǎng)中搜索“泰國(guó)減肥藥”，已查詢不到相關(guān)商品。而在微信中，仍能搜索到此類(lèi)微商，有代購(gòu)者仍在接單、曬銷(xiāo)量。

澎湃新聞與一位微信名為“**在曼谷”的微商交流后，其稱Dermcare、 Yanhee這兩種減肥都可以代購(gòu)。

“Dermcare的更好，沒(méi)什么副作用，正常吃飯睡覺(jué)。”該代購(gòu)稱，Yanhee減肥藥有副作用，但是對(duì)身體無(wú)害。“心跳加快或者頭暈，都是前期，剛吃的時(shí)候會(huì)這樣，后面吃幾天就好了。”

“Yanhee的基本一千不到。”該代購(gòu)稱，兩種減肥藥的價(jià)格存在一定差異。據(jù)該代購(gòu)發(fā)來(lái)的Dermcare簡(jiǎn)介顯示，“Dermcare的價(jià)格在1900—300以上不等，根據(jù)個(gè)人體質(zhì)開(kāi)藥，不同體質(zhì)價(jià)格不同”。

Dermcare簡(jiǎn)介上還寫(xiě)道：“Dermcare是一家著名的美容機(jī)構(gòu)，很多明星網(wǎng)紅都慕名親赴泰國(guó)開(kāi)dc減肥藥”，“店主也服用過(guò)3個(gè)療程，從125kg瘦到101kg，足足瘦了48斤。小主們可以翻我朋友圈，都有記錄哈?！?

至于開(kāi)藥流程，該代購(gòu)介紹，需先填一張健康表，代購(gòu)會(huì)帶該表去見(jiàn)醫(yī)生，醫(yī)生根據(jù)該表來(lái)配藥。開(kāi)好的藥會(huì)走最近一趟航班發(fā)回國(guó)內(nèi)。

這名代購(gòu)發(fā)來(lái)的“健康表”并無(wú)格式，只是一個(gè)問(wèn)題清單，十余個(gè)問(wèn)題包括“目前身高體重，理想體重”、“有無(wú)重大疾病，有無(wú)藥物過(guò)敏史”、“最想瘦什么部位”、“月經(jīng)是否正常，是否痛經(jīng)”等。

咨詢過(guò)程中，“**在曼谷”稱可通過(guò)淘寶網(wǎng)店拍下訂金。點(diǎn)擊其發(fā)送的淘寶網(wǎng)鏈接，商品頁(yè)面顯示出“泰國(guó)藥膏預(yù)購(gòu)訂金等專(zhuān)拍”字樣。

而在該網(wǎng)店的主頁(yè)，有圖片標(biāo)識(shí)：“店主月飛曼谷親自采購(gòu)，朋友圈可圍觀采購(gòu)直播，店主"衛(wèi)星"可詳詢客服?！?

在該店主微信朋友圈中，2018年1月27日其發(fā)了一段小視頻：在墻面裝飾有“DERMCARE”的室內(nèi)，兩名女性正在分裝各色片劑。該條朋友圈配文：“過(guò)年怕長(zhǎng)胖的記得備一份dc減肥藥”。

今年3月8日，該微商在朋友圈曬出了一批減肥藥快遞單號(hào)，均為順豐快遞二維碼標(biāo)簽，其上標(biāo)注了姓名、地區(qū)，總數(shù)超過(guò)三十張，地涉浙江、安徽、廣東、云南、新疆、吉林等十余個(gè)省市。

微商該如何監(jiān)管

事實(shí)上，澎湃新聞梳理搜索到的46起公開(kāi)判例發(fā)現(xiàn)，因代購(gòu)泰國(guó)減肥藥被判刑的案件最早可追溯到2013年，其后5年間全國(guó)多地均有此類(lèi)判例。其中，涉及淘寶交易的案件裁判時(shí)間集中在2015年及之前，而微商代購(gòu)案件則在最近5年均有發(fā)生，共計(jì)16起，被告人多大數(shù)十人。

中消協(xié)公布的2017年上半年全國(guó)消協(xié)組織受理投訴情況分析顯示：2017年上半年，全國(guó)消協(xié)組織受理遠(yuǎn)程購(gòu)物投訴22804件，占銷(xiāo)售服務(wù)類(lèi)投訴的53.1%。在遠(yuǎn)程購(gòu)物中，以微商為代表的個(gè)人網(wǎng)絡(luò)商家是主要投訴對(duì)象之一。

在今年兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表張秋香指出，當(dāng)前“微商”大多無(wú)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，存在不安全經(jīng)營(yíng)行為，也存在監(jiān)管盲區(qū)。消費(fèi)者對(duì)“朋友圈”營(yíng)銷(xiāo)存在的虛假宣傳和欺騙性不夠重視，而消費(fèi)者依法維權(quán)仍存在諸多困難。

張秋香就此建議，應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)整頓，通過(guò)逐步探索、推行“微商”注冊(cè)登記和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照亮照，注銷(xiāo)無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的“微商”賬號(hào)、屏蔽其交易鏈接等方式，加強(qiáng)用戶信息管理，阻止違法經(jīng)營(yíng)行為。

據(jù)中國(guó)青年網(wǎng)報(bào)道，今年3月3日，國(guó)人大代表、騰訊公司董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官馬化騰，就 “微商”監(jiān)管問(wèn)題表示，有時(shí)就像城管在街上看到騙子也只能是舉牌提示大家一樣，“希望將來(lái)在立法和管理上，能有更清晰的方案，我們堅(jiān)決執(zhí)行?！?

事實(shí)上，早在2017年11月，《電子商務(wù)法（草案二次審議稿）》征求意見(jiàn)期間，“微商”監(jiān)管問(wèn)題就曾在法學(xué)界引發(fā)熱議。

“微商”是否屬于“電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者”是討論的焦點(diǎn)。

據(jù)《中國(guó)青年報(bào)》此前報(bào)道，草案二審稿第二章第十條中，將“電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者”劃分為“自建網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者”、“電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者”和“平臺(tái)內(nèi)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者”三類(lèi)，同時(shí)界定了平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者和平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的范疇。

報(bào)道稱，有專(zhuān)家指出，“微商”到底屬不屬于電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者，《電子商務(wù)法》中應(yīng)該給出明確界定。北京市消費(fèi)者協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)楊曉軍認(rèn)為，微商是電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)的一種，而官方并沒(méi)有對(duì)微商的定義在法律上給出明確說(shuō)法。

澎湃新聞就此問(wèn)題采訪了中國(guó)政法大學(xué)資本金融研究院副院長(zhǎng)武長(zhǎng)海教授。武長(zhǎng)海認(rèn)為，“微商”應(yīng)包含在“平臺(tái)內(nèi)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者”的范疇內(nèi)，微信本身即是一種平臺(tái)。

武長(zhǎng)海認(rèn)為，《電子商務(wù)法（草案二次審議稿）》對(duì)于電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)的準(zhǔn)入、退出及促進(jìn)都有明確規(guī)定，但是對(duì)于其運(yùn)營(yíng)過(guò)程中具體行為的監(jiān)管，缺乏內(nèi)容上的細(xì)化，例如采用負(fù)面清單的形式規(guī)定禁止性行為，對(duì)于失信經(jīng)營(yíng)者采用黑名單等方式。

“草案對(duì)于平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者和電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)明確它們之間的責(zé)任和義務(wù)，規(guī)定相應(yīng)的行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任，注意和《反不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律的銜接?！蔽溟L(zhǎng)海說(shuō)。

武長(zhǎng)海還指出，目前草案二審稿中關(guān)于監(jiān)督檢查的內(nèi)容仍是空白，草案缺乏對(duì)于監(jiān)管部門(mén)的賦權(quán)，“這會(huì)造成監(jiān)管缺乏力度，電商經(jīng)營(yíng)往往沒(méi)有實(shí)體，監(jiān)管會(huì)面臨更大的挑戰(zhàn)”。

“現(xiàn)在立法的重點(diǎn)應(yīng)該是保護(hù)消費(fèi)者，抑制偽劣商品，打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)?！蔽溟L(zhǎng)海說(shuō)。