中國(guó)開(kāi)放二孩政策已經(jīng)有一段時(shí)間了，從最初的風(fēng)風(fēng)火火、全面唱高，到后面的平平穩(wěn)穩(wěn)、循循漸漸，二孩政策并沒(méi)有像某些專家們預(yù)期的那樣，讓人口數(shù)量爆炸，當(dāng)然至少比以往的出生率要好看了不少，近日甚至有數(shù)據(jù)顯示，我過(guò)的二孩出生數(shù)量已經(jīng)超過(guò)了一孩，當(dāng)然這并不僅說(shuō)明那些有孩子的愿意再多生一個(gè)，從數(shù)據(jù)上還顯示了，許多年輕人連一孩都不愿意要，所以被二孩給比下去了。

1、二孩出生數(shù)超一孩

上周五（19日），根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，2017年我國(guó)出生人口數(shù)量和出生率兩個(gè)指標(biāo)同時(shí)出現(xiàn)下降。

1月20日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局披露，2017年我國(guó)“全面二孩”政策實(shí)行效果繼續(xù)顯現(xiàn)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局人口和就業(yè)司司長(zhǎng)李希如介紹，2017年全年，二孩數(shù)量進(jìn)一步上升至883萬(wàn)人，比2016年增加了162萬(wàn)人；二孩占全部出生人口的比重達(dá)到51.2%，比2016年提高了11個(gè)百分點(diǎn)。

記者注意到，這是自2016年我國(guó)正式實(shí)施“全面二孩”生育政策以來(lái)，首次出現(xiàn)二孩出生數(shù)超過(guò)一孩出生數(shù)的情況。

也就是說(shuō)，出生人口的下降，其實(shí)并非因?yàn)檫m齡夫婦二孩生育意愿不夠，主要是很多夫婦連一孩都沒(méi)有生育。

面對(duì)這樣的趨勢(shì)，相關(guān)領(lǐng)域的專家們有著不同的解讀。

同時(shí)，當(dāng)初曾被看好乘著“二孩紅利”東風(fēng)的承德露露和貝因美兩家企業(yè)，最近公布的業(yè)績(jī)均不理想。其中貝因美預(yù)告2017年虧損達(dá)到8-10億元，并有退市風(fēng)險(xiǎn)。

專家激辯二孩生育高峰。2018年1月18日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2017國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況顯示，2017年我國(guó)全年出生人口1723萬(wàn)人，人口出生率為12.43‰。

記者發(fā)現(xiàn)，從整體趨勢(shì)上看，相比2016年全年出生人口1786萬(wàn)人，人口出生率為12.95‰，2017年出生人口和人口出生率都有小幅下降。

2017年全年未能保持前一年出生人口數(shù)量和人口出生率的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，使得部分專家對(duì)“全面二孩”政策的成效產(chǎn)生質(zhì)疑。

中國(guó)與全球化智庫(kù)特邀高級(jí)研究員黃文政在接受媒體采訪時(shí)認(rèn)為，隨著2016年初“全面二孩”政策的放開(kāi)，有生育意愿人口已在一年內(nèi)完成備孕、懷孕到生育的過(guò)程。目前，既有的堆積生育已被釋放。

不過(guò)，也有部分的專家不認(rèn)同黃文政的觀點(diǎn)。

國(guó)務(wù)院參事、人口問(wèn)題專家馬力就在接受記者采訪時(shí)表示，“全面二孩”政策所針對(duì)的目標(biāo)，是之前蓄積起來(lái)的有繼續(xù)生育需求的育齡婦女。根據(jù)測(cè)算，這部分蓄積量需要大概五年的時(shí)間才能得到完全釋放，而其中的生育高峰將會(huì)發(fā)生在2017和2018年，也就是說(shuō)，2018年二孩出生數(shù)還將維持在2017年的水平，之后才會(huì)緩慢下降。

而李希如則表示，2016年和2017年，我國(guó)出生人口分別為1786萬(wàn)人和1723萬(wàn)人，比“全面二孩”政策實(shí)施前的“十二五”時(shí)期年均出生人數(shù)分別多出142萬(wàn)人和79萬(wàn)人。出生率分別為12.95‰和12.43‰，與“十二五”時(shí)期相比，分別提高了0.84和0.32個(gè)千分點(diǎn)。

2017年，我國(guó)一孩數(shù)量為724萬(wàn)人，比2016年減少249萬(wàn)人。而在一孩數(shù)量下降的同時(shí)，二孩數(shù)量則有了明顯上升。2017年二孩數(shù)量比2016年增加了162萬(wàn)人。因此，二孩出生人數(shù)的明顯增加在很大程度上緩解了一孩出生數(shù)量減少的影響，有利于改善人口年齡結(jié)構(gòu)，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。

2、年輕人不想要孩子

為何2017年一孩生育數(shù)量出現(xiàn)一定程度下降？

對(duì)此，李希如解釋道，由于我國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)的變化，育齡婦女人數(shù)呈現(xiàn)逐年減少趨勢(shì)，2017年15~49歲育齡婦女人數(shù)比2016年減少400萬(wàn)人，其中20~29歲生育旺盛期育齡婦女人數(shù)減少近600萬(wàn)人。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，我國(guó)婦女初婚和初育年齡也呈現(xiàn)不斷推遲的趨勢(shì)，這些因素使得2017年我國(guó)一孩數(shù)量出現(xiàn)下降。

2018年1月18日，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委計(jì)劃生育基層指導(dǎo)司負(fù)責(zé)人曾表示，民眾生育意愿和生育行為受經(jīng)濟(jì)社會(huì)因素影響更加明顯。調(diào)查顯示，民眾不打算再生育的原因主要是養(yǎng)育成本高、托育服務(wù)短缺、女性職業(yè)發(fā)展壓力大，等等。

而馬力在接受記者采訪時(shí)表示，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度提升，群眾對(duì)于自我實(shí)現(xiàn)的要求日趨增高，生育率下降是自然規(guī)律，一孩生育率也會(huì)隨之下降。

目前，各界普遍關(guān)心我國(guó)未來(lái)人口發(fā)展走向。在我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行計(jì)劃生育政策的背景下，部分專家擔(dān)心，我國(guó)生育高峰可能即將或已經(jīng)到來(lái)，他們認(rèn)為，人口生育率下降將會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)不少負(fù)面作用，也會(huì)對(duì)現(xiàn)有的社會(huì)保障體系帶來(lái)沖擊。

對(duì)此，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱，未來(lái)將做好出生人口監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)，加強(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接，努力推動(dòng)解決群眾在生育養(yǎng)育方面的實(shí)際困難和后顧之憂，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。

2017年2月，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委印發(fā)《“十三五”全國(guó)計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，其中明確要求，到2020年總和生育率要從2015年的1.6回升到1.8的水平，年均自然增長(zhǎng)率保持在6‰左右。

欲借二孩東風(fēng)，業(yè)績(jī)卻虧損嚴(yán)重。當(dāng)初我國(guó)宣布實(shí)施全面二孩政策時(shí)，“二孩紅利”的預(yù)期使得一批企業(yè)被看好。

貝因美奶粉和進(jìn)軍嬰幼兒奶粉市場(chǎng)的承德露露，曾被人寄予厚望。但是記者注意到，這兩家公司最新公布的業(yè)績(jī)都不理想。

10月20日，承德露露披露三季度業(yè)績(jī)報(bào)告，其營(yíng)收和凈利大幅下降，明顯落后于行業(yè)整體增速。三季報(bào)顯示，承德露露營(yíng)收15.6億元，同比下降21.01%；凈利潤(rùn)3.19億元，同比下降12.34%，明顯落后于行業(yè)整體增速。同期飲料制造行業(yè)平均營(yíng)收增長(zhǎng)率為13.66%，平均凈利潤(rùn)增長(zhǎng)率則為23.04%。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，承德露露業(yè)績(jī)下降與經(jīng)營(yíng)保守、市場(chǎng)反應(yīng)遲鈍有關(guān)。盡管2016年該公司發(fā)力兒童奶粉和高端細(xì)分市場(chǎng)，但其經(jīng)營(yíng)能力備受業(yè)內(nèi)質(zhì)疑，被認(rèn)為很難收到理想成效。